ulusal tarife

Kaçak Elektrik Kullanımını Azmettirmek olarak agılanabilecek skandal paylaşım.

Kaçak Elektrik Kullanımını Azmettirmek- Dicle Elektrik

04 Haziran 2015 tarihli http://www.enerjienstitutusu.com sitesinde yayınlanan bir haberde; Bir Dağıtım Şirketi Genel Müdürünün düzenlediği bir basın toplantısında özet olarak “Kaçak Elektrik Kullanıyorsan Kullan ama israf etme” diye bir açıklaması yayınlanmıştır.

12 Ekim 2004 tarih ve 25611 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kanunun 142.maddesinde tanımlanan hüküm, 05 Temmuz 2012 tarih ve 28334 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kanunun 83.maddesinde düzenlenerek, kaçak elektrik kullanımı fiili “Karşılıksız yararlanma” olarak tanımlanmış ve,

Abonelik Esası

Kaçak Kullanım Tanımı; “Abonelik esasına göre yararlanılabilen elektrik enerjisinin, suyun veya doğal gazın sahibinin rızası olmaksızın ve tüketim miktarının belirlenmesini engelleyecek şekilde tüketilmesi halinde kişi hakkında bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.” Ceza maddesi düzenlenerek, yine aynı kanunun 84. Maddesinde;

“Karşılıksız yararlanma suçunda, fail, azmettiren veya yardım edenin pişmanlık göstererek mağdurun, kamunun veya özel hukuk tüzel kişisinin uğradığı zararı, soruşturma tamamlanmadan önce tamamen tazmin etmesi halinde kamu davası açılmaz; zararın hüküm verilinceye kadar tamamen tazmin edilmesi halinde ise, verilecek ceza üçte birine kadar indirilir. Ancak kişi, bu fıkra hükmünden iki defadan fazla yararlanamaz.” Diye açıklama getirilmiştir.

Peki, şirketin abonelerinden kaçak elektrik kullanımı nedeniyle haklarında Yetkili Cumhuriyet Savcılığına yaptıkları suç duyurularında, aboneler;

Her ne kadar bir basın toplantısı kullanılan ifadeler Kanunların üzeride olmasa da, Biz bu fiilin suç olduğunu bilmiyorduk, kaçak elektrik kullanımını yetkili şirketin Genel Müdürünün azmettirmesiyle yaptık, diye savunma yaparlarsa, o zaman şirket avukatları bu durumdan kurtulmak için daha fazla gayret göstermek zorunda kalacaklardır.

Dağıtım Şirketlerinin Asli Görevi

Dağıtım şirketinin asli görevlerinden biri de lisans sahasındaki kaçak/kayıpları önlemek ise, o halde “Kaçak Elektrik kullanıyorsanız kullanın ama israf etmeyin” demek, Yasaya göre suç sayılan bir fiilin işlenmesini azmettirmek demektir ve cezası da yukarıda belirtilmiştir.

Kaldı ki bir bölgede kaçak elektrik kullanımı, sadece şirket zararı olarak değil, görevli şirket fiyat eşitleme mekanizması ile kayıp/kaçakların büyük bir bölümünü kamudan tahsil ettiği, bu nedenle kamu zararı oluştuğu da bir gerçektir.

Dolayısıyla, sadece ilgili şirketin lisans alanında değil, Ulusal tarife kullanımı nedeniyle tüm tüketiciler daha fazla süre boyunca bu sorumsuzluktan kaynaklanan kayıp kaçak bedeli ödemek zorunda kalmış olacaklardır.

Bu durumda bir taraftan abonelerine kaçak elektrik kullanma yönündeki düşüncelerini ifade ederken, diğer taraftan bu abonelerin kaçak elektrik kullanmaları gerekçesiyle Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği hükümlerine göre idari para cezası,

Diğer taraftan kaçak elektrik kullanan kişiler hakkında Yetkili Cumhuriyet Savcılığına Ceza Yasası ilgili maddesi gereğince “Karşılıksız Yararlanma” maddesi gereğince suç duyurusunda bulunma ne kadar etik bir uygulamadır.

Sonuç olarak bir taraftan suça azmettirme, diğer taraftan ise kamu zararı oluşması nedeniyle suç işlenmiştir.

Kaçak/kayıpla imkânlar ölçüsünde mücadele etmek takdir edilebilecek bir uygulama iken, abonelerini suça azmettirmek ise suç teşkil etmektedir.

Basın toplantısının orijinal metnini okumak için lütfen aşağıdaki linki tıklayınız.
http://enerjienstitusu.com/2015/06/04/dedastan-ilginc-aciklama-kacak-elektrik-kullaniyorsan-kullan-ama-israf-etme/

Saygılarımla

Coşkun Tezel

coskun.tezel@akillisebekeler.com

Ulusal ve Bölgesel Tarife Seçimi ; 31 Aralık 2012 tarihinde yürürlüğe girmesi beklenen Bölgesel Tarife, 30 Mart 2013 tarih ve 28603 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun; Geçici 1.maddesine eklenen hüküm ile 31 Aralık 2015 tarihine kadar uzatılmıştır)

Ulusal tarife uygulaması

GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Düzenlemeye tabi tarifeler üzerinden elektrik enerjisi satın alan tüketicileri, dağıtım bölgeleri arası maliyet farklılıkları nedeniyle; var olan fiyat farklılıklarından kısmen veya tamamen koruyacak şekilde tesis edilmiş ve uygulamaya ilişkin hususları Kurum tarafından hazırlanan tebliğ ile düzenlenmiş fiyat eşitleme mekanizması,31/12/2015 tarihine kadar uygulanır. Tüm kamu ve özel dağıtım şirketleri ile görevli tedarik şirketleri fiyat eşitleme mekanizması içerisinde yer alır.

(2) 31/12/2015 tarihine kadar ulusal tarife uygulamasının gerekleri esas alınır ve ulusal tarifede çapraz sübvansiyon uygulanır. Ulusal tarife, Kurumca hazırlanır ve Kurul onayıyla yürürlüğe girer.

(3) 31/12/2015 tarihine kadar tüm hesaplar ilgili mevzuata göre ayrıştırılarak tutulur.

(4) Bu madde kapsamındaki sürelerin beş yıla kadar uzatılmasına Bakanlar Kurulu yetkilidir.

Peki, 6 Mart 2013 tarih ve 28579 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, “ELEKTRİK PİYASASINDA UYGULANACAK FİYAT EŞİTLEME MEKANİZMASI HAKKINDA TEBLİĞ”İN 4.maddesinin h) bendinde belirlenen Destek Tutarı ise;

“h) Dağıtım şirketleri için onaylı tarifeleri kapsamında bu şirketlerin dağıtım, iletim ve kayıp-kaçak kapsamında elde etmeleri öngörülen gelir ile ulusal tarife uygulaması sonucu elde ettikleri gelir arasındaki farkı; görevli perakende satış şirketleri için ise; perakende enerji satışı ve perakende satış hizmeti faaliyetlerinden elde etmeleri öngörülen gelir ile ulusal tarife uygulaması sonucu elde ettikleri gelir arasındaki farkı,” şeklinde tanımlanmıştır.

Şimdi önümüzde iki alternatif var; ya Ulusal tarife uygulaması beş yıl daha devam edecek ve kayıp/kaçak oranı yüksek olan bölgeler fiyat eşitleme bedelini almaya devam edecekler ve tüketiciler mevcut kayıp/kaçak bedellerini ödemeye devam edecekler.

Bölgesel Tarife

Ya da, 01 Ocak 2016 tarihinden itibaren bölgesel tarife uygulamasına geçilecek ve bazı bölgelerdeki tüketiciler yaklaşık olarak bu günkü bedel üzerinden elektrik enerjisi alabilecek iken; bazı bölgelerde birim fiyat iki hatta üç katına çıkacak ve tüketicilerin elektrik faturalarında ödedikleri mevcut kayıp/kaçak bedelleri revize edilecek veya tamamen kaldırılacak.

O zaman da kayıp/kaçak oranı yüksek olan dağıtım bölgelerinin işi gerçekten daha zor olacak.

Yüksek birim fiyat karşısında kaçak/kayıp oranları artacak, tahsilât oranları düşecek ve yönetim daha zor hale gelecek.

Diğer taraftan Fiyat eşitleme bedeli pahasına Ulusal tarife uygulamasına devam edilecek ki; o zaman da bugün bile yüksek meblağlara ulaşmış olan fiyat eşitleme finansmanın sürdürülebilirliği konusu sorun olarak devam edecektir.

Ulusal ve Bölgesel Tarife Seçimi

Sonuçta Kamu, Dağıtım ve Perakende Şirketleri ile Tüketicileri; ciddi anlamda ilgilendiren ve çözümü de pek kolay görülmeyen bir sorunla karşı karşıyayız.

Konunun Taraflarından Kamu ile Görevli Şirketler mutlaka konuyu takip ediyor ve görüşmelerini veya önerilerini tartışıyor olmalılar, bunun yanında ise;

Dağıtım ve Perakende Şirketleri (Son Kaynak Tedarikçileri dâhil) iki senaryoya göre de stratejilerini belirliyor olmalılar.

Tüketiciler ise her zamanki gibi çıkacak kararla yaşamaya alışmak zorunda olacaklar, onlar için ikinci bir yol olmadığı görülmektedir.